經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國(guó)通過(guò)環(huán)境保護(hù)立法確立了國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系，《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》、《水污染防治法》、《環(huán)境噪聲污染防法》、《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《放射性污染防治法》等法律對(duì)制定環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)做出了規(guī)定。
1974年1月1日實(shí)施的《工業(yè)“三廢”排放試行標(biāo)準(zhǔn)》是我國(guó)*項(xiàng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，也是我國(guó)環(huán)保事業(yè)起步的重要標(biāo)志。40年來(lái)，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)隨著國(guó)家和社會(huì)對(duì)環(huán)保日益重視而加速發(fā)展。累計(jì)發(fā)布的各類(lèi)國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1714項(xiàng)，其中現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)1499項(xiàng)；累計(jì)發(fā)布各類(lèi)地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)303項(xiàng)。目前，已經(jīng)形成水、氣、聲、輻射等環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
近日，環(huán)保部發(fā)布消息，環(huán)保部批準(zhǔn)發(fā)布了《場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》(HJ25.1-2014)、《場(chǎng)地環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ25.2-2014）、《污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》（HJ25.3-2014）、《污染場(chǎng)地土壤修復(fù)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ25.4-2014）和《污染場(chǎng)地術(shù)語(yǔ)》（HJ682-2014）等5項(xiàng)污染場(chǎng)地系列環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，旨在為各地開(kāi)展場(chǎng)地環(huán)境狀況調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、修復(fù)治理提供技術(shù)指導(dǎo)和支持，為推進(jìn)土壤和地下水污染防治法律法規(guī)體系建設(shè)提供基礎(chǔ)支撐。
近年來(lái)國(guó)家先后出臺(tái)火電行業(yè)脫硫脫硝及除塵補(bǔ)貼電價(jià)政策，極大調(diào)動(dòng)了企業(yè)建設(shè)改造治污設(shè)施的積極性。以江蘇為例，大火電機(jī)組脫硫已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，到去年底脫硝機(jī)組也占到94%。近期環(huán)境問(wèn)題在中國(guó)成為輿論焦點(diǎn)，坊間驚呼：中國(guó)的污染已到了“深度、立體、”的“新境界”。這說(shuō)明環(huán)境需要綜合一體化控制。向外排污對(duì)應(yīng)的是自然環(huán)境納污的過(guò)程。排污不是對(duì)水體，就是排向大氣；不是對(duì)土壤地表，就是排向深井地下。
中國(guó)的環(huán)境問(wèn)題之所以多發(fā)、高發(fā)，原因很多：部分官員為了追求政績(jī)、漠視群眾利益；環(huán)保執(zhí)法部門(mén)力量單一，監(jiān)管不到位；企業(yè)缺乏自律，違法成本低，對(duì)破壞環(huán)境行為進(jìn)行罰款不能起到警示、以儆效尤的作用；公民的環(huán)保意識(shí)薄弱，沒(méi)有養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和綠色、低碳的生活方式；環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效管理機(jī)制不健全等等。要妥善解決好上述問(wèn)題，切實(shí)保護(hù)好廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益，從法律層面進(jìn)行約束，以制度的方式進(jìn)行規(guī)范，國(guó)家立法是惟一方式，也才能是治本良機(jī)。
環(huán)境保護(hù)和治理需要健全的法律法規(guī)作保障。河北省先后頒布實(shí)施了省環(huán)境保護(hù)條例、省大氣污染防治條例等7部地方性法規(guī)，以及省征收排污費(fèi)暫行辦法實(shí)施細(xì)則等7部*規(guī)章。這些法規(guī)和規(guī)章為我省的環(huán)境保護(hù)和治理發(fā)揮了重要。
針對(duì)控制霧霾問(wèn)題，北京公布了《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱），對(duì)于擁有537.1萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車(chē)的北京，單雙號(hào)限行波及家庭數(shù)量眾多?！额A(yù)案》指出，若啟動(dòng)單雙號(hào)限行，全市公共交通預(yù)計(jì)增加客流200萬(wàn)人次。面對(duì)如此大的波及面，相關(guān)部門(mén)在落實(shí)細(xì)則時(shí)應(yīng)當(dāng)本著人性化的原則，充分考慮市民可能遇到的各種難處，并盡可能提供幫助，將便民作為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)落在實(shí)處的一個(gè)具體抓手。
從立法的層面上謀求解決中國(guó)環(huán)境問(wèn)題，這就要求我們，做到尊重生態(tài)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保治理的科學(xué)客觀規(guī)律，在既無(wú)法超越又不可能穿越的前提下，要有百倍的耐心、毅力和勇氣，更要有百倍的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，喚醒全社會(huì)的力量，實(shí)現(xiàn)全民共治共管的中國(guó)生態(tài)發(fā)展新理念。
“山要綠起來(lái)，民要富起來(lái)，家要美起來(lái)”——這是十八大提出的美麗中國(guó)愿景。要求我們，多為后人乘涼而種樹(shù)，多為后人綠色而投資，多為后人夢(mèng)想而規(guī)劃。任何形式的發(fā)展，都不得以犧牲文明、犧牲生態(tài)、犧牲子孫為代價(jià)，過(guò)去少數(shù)地方搞得那套“先污染后治理”，甚至“污染了也沒(méi)治理”，要杜絕，否則發(fā)展只有“死路一條”。我們相信，有這把“利劍”護(hù)航，“美麗中國(guó)”的愿景一定能早日實(shí)現(xiàn)。